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盛华仁宣布国企改革脱困的三年目标基本实现-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:37:42 阅读: 来源:种苗厂家

盛华仁宣布国企改革脱困的三年目标基本实现

国家经贸委主任盛华仁1月9日在国务院新闻办举行的记者招待会上正式宣布,到2000年底,我国已基本实现国有企业改革与脱困的三年目标,大多数国有大中型已经扭亏为盈,同时大多数国有大中型骨干企业已初步建立现代企业制度。  1997年9月,中共十五大和十五届一中全会提出:用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到2000年底大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。  国家经贸委提供的资料表明,2000年国有及国有控股工业实现利润大幅度增长。1997年,国有及国有控股工业实现利润806.5亿元,受亚洲金融危机影响,1998年减少到525亿元。2000年1-11月,国有及国有控股工业实现利润达2083亿元,与1999年同期相比,增长了1.4倍;全年可以达到2300亿左右,比1999年增长1.3倍,比1997年增长1.85倍。   大多数行业实现了整体扭亏或继续增盈。重点监测的14个行业中,1997年有4个行业整体亏损,1998年增加到5个。到2000年底,轻工、纺织、机械、冶金、石油化工、建材、烟草、有色金属、电子、黄金、医药、电力等12个行业实现利润都有增加或整体扭亏为盈,煤炭和军工行业净亏损也明显减少。作为三年改革与脱困突破口的纺织行业,提前1年实现了压锭、减员、扭亏的目标,为其他行业探索了路子。   31个省(自治区、直辖市)都实现整体扭亏或盈利增加。1997年有12个个省(自治区、直辖市)整体亏损。到2000年底,31个省(自治区、直辖市)都实现了整体扭亏或盈利增加。作为三年改革与脱困重点地区的东北老工业基地提前扭亏为盈,对全国起到了带动作用。   大多数国有大中型亏损企业摆脱了困境。1997年,国有大中型亏损企业为6599户。到2000年11月,已减少4391户,占66.5%。这些企业有的实现了扭亏为盈,有些通过关闭破产退出了市场,有的被兼并或进行了改制。到2000年底,国有大中型亏损企业可减少70%左右。  大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点企业以及各地选择的试点企业共2700户,绝大部分实行了公司制改革。列入520户国家重点企业的514户国有及国有控股企业中,有430户进行了公司制改革,占83.7%。其中282户企业整体或部分改制为有限责任公司和股份有限公司,实现了投资主体多元化,初步建立起了现代企业制度的框架,公司法人治理结构已基本形成,在实现政企分开、转换经营机制、加强科学管理等方面,迈出了重要步伐。特别是一批大型企业和企业集团按照国际惯例进行资产重组后,得到国际投资者的认同,在国际资本市场成功上市,为这些企业加快改革和发展创造了条件。   在积极推进国有大中型企业改革与脱困的同时,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,放开搞活国有小企业,并把“放小”与“扶小”结合起来,促进了国有小企业的机制转换和经营状况的改善。2000年1-11月,国有小企业实现利润25.73亿元,到年底实现利润将会继续增加,从而结束连续6年净亏损的局面。  盛华仁说,上述情况说明,经过三年的艰苦努力,国有企业改革与脱困三年目标已经基本实现,为国民经济出现重要转机做出了积极贡献。   但他同时指出,三年来,一方面一大批企业走出了困境,实现了扭亏,另一方面又出现一些新的亏损企业,到2000年11月为止新增加的亏损企业有3000家左右,估计到年底会有2000多。   对于新增亏损企业的原因,盛华仁说,第一,在市场经济条件之下,企业亏损是不可避免的。国内国外都是如此,特别是在国际市场竞争激烈的情况下,出现一些亏损企业这是必然的现象。   第二,我们1997年底有一些所谓盈利的企业,有水分,实际上是虚盈实亏,这几年在市场激烈竞争当中,这些问题都暴露出来了。过去曾经认为是盈利的企业,现在成了亏损企业。   第三,这三年,我们又新投产了一批企业,如四川的二滩水电站、内蒙古的一民煤电联合企业,以及一些大型磷肥厂,这些过去主要是靠负债生产的,现在投产以后负债比较重,同时又刚投产不久,所以现在是亏损企业。  第四,由于过去重复建设造成的产品没有市场,扭亏无望的企业需要退出市场、破产,还有一批资源枯竭的矿山需要关闭,这个数字是比较大的,但是由于我们国家财政有这个承受能力。破产关闭以后有个职工安置问题,需要从社会稳定方面来慎重考虑。这些企业破产关闭退出市场要做到有步骤地进行,要做到退而有序,所以这些企业退出市场要有个过程,我国在今后几年企业结构调整的任务还是相当艰巨的。

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