内江市六举措开展手机网站传播信息专项整治行动

为严厉打击手机网站制作和传播淫秽色情等有害信息的违法行为，净化社会文化环境，内江市根据中央、省、市有关部门的安排部署，采取六条有效措施，在全市范围内开展为期三个月的依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动。

一是加强宣传教育。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，大力宣传打击手机淫秽色情信息的重大意义，深刻揭露手机网站传播淫秽色情信息的社会危害，跟踪报道专项行动的开展情况和取得的成果，公开曝光一批违法违规企业和典型案例，在全社会形成抵制淫秽色情信息的良好风尚。

二是集中清理网站。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，对与手机信息服务相关的网站网页、网络接入、增值服务、广告发布、代收费服务等各个环节进行全面清理，教育一批、曝光一批、处罚一批、关闭一批违法违规网站。对未备案或未获经营许可等违规开办的手机网站要一律关闭，对传播淫秽色情信息的手机网站要依法取缔，对存在管理问题的手机网站限期整改，对未达到整改要求的手机网站要停止互联网接入。

三是深入查办案件。在全面清理手机网站的基础上，积极配合有关部门查处一批典型案件，严厉惩处一批违法犯罪分子。特别是对问题严重、影响恶劣、屡教屡犯、顶风而上的要依法加大惩治力度，以此打击犯罪者、震慑违法者、警醒跟风者、教育从业者。工商部门要依法规范网络广告经营行为，依法查处网上非法“性药品”广告、性病治疗广告和淫秽色情广告，严厉查处为淫秽色情网站提供广告业务的广告代理商以及在淫秽色情网站上发布广告的广告业主。

四是抓好源头治理。按照谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁收费谁负责的原则，切实有效加强手机网站传播信息的监督，严格实行手机网站备案和上网日志留存制度，落实手机接入责任，加强网站备案信息核查，整治业务推广渠道，清理服务器层层转租。要明确网络广告代理商对其代理的广告内容和发布广告的加盟网站负有审核、监控的责任，斩断手机淫秽色情网站与基础运营商、接入服务商、广告代理商以及第三方支付平台企业结成的相互依存的利益链条。

五是强化技术防范。各相关互联网监管部门要深入研究手机网站信息传播的规律和特点，掌握淫移色情信息传播的方式和手段，加大网络技术研发力度，切实增强对手机淫秽色情信息的辨别及处置能力。研究制定针对WAP网站的管理规范，明令禁止设置访问权限屏蔽来自互联网的访问，有效提高政府管理部门对手机网站传播淫秽色情信息监管能力。督促基础运营商尽快完善信息安全投术措施，提高对淫秽色情等有害信息的发现及处置能力。

六是严格问责制度。按照国家有关规定，明确基础运营商、接入服务商、内容提供商的社会责任和管理责任，并要求其立即向社会作出公开承诺。对因责任不落实、管理不到位、措施不完善，导致淫秽色情信息泛滥的，要实行责任追究制;对造成重大社会影响的，要责成企业法人代表公开承担责任、公开认错道歉、公开作出承诺。

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