湖南风电精英相聚长沙谋发展-【新闻】

十年风电路 前进正待时

湖南风电精英相聚长沙谋发展

岁末年初，湖南省境内五大发电集团、国家电网、设计单位、中国风电集团、粤水电、湖南火电、中国中车、湘电风能等及风电知名企业代表相聚长沙通程国际大酒店，针对风电发展的困难和瓶颈交流看法，寻求办法，共商湖南风电发展大计，湖南省能源局等政府相关部门领导参加交流并认真听取意见。研讨会湖南省新能源产业协会主办。

湖南省第二届新能源研讨会暨风电发展研讨会场场景。

湖南省2017年全社会用电量累计1581.51亿千瓦时，与前年同比增长5.74%，目前全省电力总装机4276.92万千瓦，大缺口需求是购买外省电力输入补充。在全省电力装机中，火电占2267.34万千瓦，水电占1570.42万千瓦，风电占263.46万千瓦，太阳能占175.69万千瓦。全省煤炭资源相对匮乏并长期大量开发利用，已无潜力可挖，水能开发也近饱和，光伏资源及其利用技术还相对薄弱，湖南地形如口袋，湘西南、湘东南群山逶迤，连绵延长，蔸住了北来的风力，独特地势成就了湖南的风能资源，当下已测得风电资源总量达2000万千瓦。自我省2007年第一台风电样机投运以来，经过10年的跨越式发展，风电装机容量已达到占全省总量的6. 16%，新能源装机11. 1%。

任何事物存在都有其特性，传统能源煤发电，一次性耗尽资源且污染，新能源风发电，循环利用资源但修路上山损毁了植被，风电发展也因此出现了瓶颈，政府有关部门已暂停全省风电项目的受理、审批，且无开窗受理审批时间表，原因是有的在建风电场忽视环境保护。政策的收紧，导致风电项目的开发容量受限，已列入开发方案中的风电项目全部停顿。与此同时，我省风电并网的批复也难度偏大，国网湖南省电力公司提高了风电接入并网的门槛，不少风电的送出工程，一直未取得电网公司接入系统批复。如何从实际出发，解决好当前风电开发面临的问题和矛盾，大家畅所欲言，共同研讨。一致认为，我省风电发展十年来，形成了以五凌电力、华电、华能、中广核、大唐、华润、特变电工等发电集团为代表的投资商，以湘电、中车、三一为代表的风机制造商，以中南院、湖南省电力院为代表的勘查设计企业，以湖南火电、湖南建工为代表的施工企业，并带动一批叶片、变电设备、电线电缆等零部件制造企业，形成了勘查设计、装备制造、风场建设、电力输送的完整产业集群，创造了大批就业机会，每年解决就业岗位超10万个。节能减排效益突出，以2016年为例，全省风电累计发电39亿千瓦时，按标准煤耗计算，相当于全年节约标煤127.6万吨，减少二氧化硫排放24717.4吨，一氧化碳排放340.1吨，碳氢化合物排放138.2吨，氮氧化物排放14038.2吨，二氧化碳排放304.7万吨，灰渣排放39万吨。产业扶贫效益突出，我省风电场多建于经济不发达边远山区，风电基础设施和税收对于帮扶边远地区脱贫有较重大意义。风电场道路的建设给当地交通出行创造便捷条件，可改善当地农民的生活水平。如五凌电力2013年响应新能源扶贫号召，在永顺县投资4.4亿元建设大青山风电项目，共修建道路65公里，极大地改善了当地11个村和1个国有农场的交通出行问题，解决了万亩山竹运输问题，同时也带动了乡村旅游发展。经测算，一个5万千瓦的风电场每年可为地方财政带来1000万元以上的各类税收，全省在建和开展前期工作的项目全部建成投产，每年创造的税收将超过20亿元，每年可争取国家新能源补贴约6.4亿元。风电场建设改善，还带动了当地旅游业的发展。如华银南山风电场投产第二年，旅游人数就增加了50%，旅游收入增加了85%，几年来社会效益非常可观，其他风电场也是如此。针对修建风电场道路和机位对植被损坏等问题，大家交流了经验，我省为亚热带季风湿润气候，雨水充足，生态恢复能力较强，每年的4至10月份培土后，把草籽洒下，一周发芽，不久就重现之前的葱郁。把现有水保环保措施落实到位，是完全可以较好地实现生态系统恢复的。目前已建成的华银南山风电、华能苏宝顶风电，都获得了中国电力优质工程奖和国家优质工程奖，两家风电场的水保环保都具有很高的示范性，临湘窑坡山、永顺大青山等多个风电场生态恢复效果也成为样板，形成了当地旅游风景区。因此，风电建设中的环保问题，不是技术与手段的问题，而是意识与监管的问题。目前采用以停代管的方式，并不能根治已出现的问题，也不是长久之计，以偏概全的定论难以促进风电的健康发展。很多有责任的风电企业都意识到环保的重要性，加大了资金的投入，积极做好环保水保；存在问题的企业也在认识问题的严重性并采取改正行动予以改变。

习近平总书记在巴黎气候大会上承诺“2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%”。李克强总理2016年政府工作报告中提出“重拳治理大气雾霾，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重”。习近平总书记在十九大工作报告中郑重提出“壮大节能环保产业、清洁能源产业，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。“十三五”期间，国家将进一步完善促进风电产业发展的政策措施，尤其加快中东部和南方地区陆上风能资源规模化开发。湖南省发改委发布《湖南省“十三五” 能源发展规划》里，“十三五”期间电力总装机达到5087万千瓦，其中，新能源(风电、光伏、生物质等) 发电装机745万千瓦 (风电新增300万千万)。湖南省风电发展虽然面临停跑，但机遇良好，大势所趋，期待有关部门尽早取消以停代管的审批方式，完善制度，加快我省风电的发展，让绿色能源从风光如画的青山绿水中，源源不断地为三湘人民进入新时代增添动力。（图文/陈丽华）

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